Администрация
Падеринского сельсовета
Кетовского района Курганской области

Устав

Принят решением Падеринской сельской Думы

От 15 июля 2008 года №55

УСТАВ

ПАДЕРИНСКОГО  СЕЛЬСОВЕТА КЕТОВСКОГО  РАЙОНА

КУРГАНСКОЙ  ОБЛАСТИ

на         19.04.2016 г.

Устав Падеринского сельсовета Кетовского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Падеринского сельсовета Кетовского района Курганской области.

 

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Падеринского сельсовета Кетовского района Курганской области

  1. Устав Падеринского сельсовета Кетовского района Курганской области (далее – Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области.
  2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Падеринского сельсовета Кетовского района Курганской области (далее – Падеринский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Падеринского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Падеринского сельсовета не должны противоречить Уставу.
  3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Падеринского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Падеринского сельсовета и гражданами.

 

Статья 2. Правовой статус Падеринского сельсовета

 

  1. Падеринскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.
  2. Административным центром Падеринского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Падеринская сельская Дума, является село Падеринское.

 

Статья 3. Границы Падеринского сельсовета и порядок их изменения

 

  1. Территория Падеринского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 03 декабря 2004 года № 912 «Об установлении границ муниципального образования Падеринского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Кетовского района».
  2. Границы Падеринского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

 

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Падеринского сельсовета

 

  1. Территория Падеринского сельсовета входит в состав территории Кетовского района.
  2. В состав территории Падеринского сельсовета входят территории населенных пунктов:

 

село Падеринское,

деревня Новое Лушниково,

деревня Борки,

деревня Галкино 2-е,

деревня Костоусово,

прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения. – «заменено Решением Падеринской сельской Думы № 25 от 06.04.2015 года»

  1. Официальное наименование сельского поселения — Муниципальное образование Падеринский сельсовет Кетовского района Курганской области — «дополнено Решением Падеринской сельской Думы № 19 от 12.07.2011 года», « заменено Решением Падеринской сельской Думы № 25 от 06.04.2015 года»

 

Статья 5. Официальные символы Падеринского сельсовета и порядок их официального использования

 

  1. Падеринский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Падеринского сельсовета устанавливается решением Падеринской сельской Думы.
  2. Официальные символы Падеринского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

 

Глава II. Вопросы местного значения Падеринского сельсовета

Статья 6. Вопросы местного значения Падеринского сельсовета

К вопросам местного значения Падеринского сельсовета относятся:

«изменено Решением Падеринской сельской Думы № 67 от 16.09.2014 года»

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

«7) обеспечение условий для развития на территории Падеринского сельсовета физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Падеринского  сельсовета;» — заменено Решением Падеринской сельской Думы №45 от 17.09.2015 г.

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.».

« Статья 6.1 Вопросы местного значения из числа вопросов местного значения городских поселений, предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», закрепленные за Падеринским сельсоветом Кетовского района Курганской области.  Дополнена Решением Падеринской сельской Думы №25 от 06.04.2015 г.

В соответствии со статьей 1 Закона Курганской области от 25 декабря 2014 года № 108 «О закреплении за сельскими поселениями Курганской области вопросов местного значения городских поселений» за Падеринским сельсоветом Кетовского района Курганской области закреплены следующие вопросы местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения городских поселений:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

14) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

17) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

21) осуществление муниципального лесного контроля;

22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31-1 и 31-3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

25) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

26) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения

 

Статья 7. Права органов местного самоуправления Падеринского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

 

Права органов местного самоуправления Падеринского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Падеринского сельсовета, определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Падеринского сельсовета по решению вопросов местного значения

 

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Падеринского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

 

2) установление официальных символов Падеринского сельсовета;

 

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Падеринского сельсовета, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;- «дополнено Решением Падеринской сельской Думы № 8 от 03.03.2011 года»  заменено решением Падеринской сельской Думы от 07.04.2014 г. № 57

 

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями  Падеринского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами; дополнено Решением №07 от 23.03.2012 года

 

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей; — изменено Решением Падеринской сельской Думы № 8 от 03.03.2011 года

 

5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»; дополнено Решением Падеринской сельской Думы № 8 от 03.03.2011 года

 

5.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»; дополнено Решением №07 от 27.03.2012 года.

 

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Падеринской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления голосования по вопросам изменения границ Падеринского сельсовета, преобразования Падеринского сельсовета;   — изменено Решением Падеринской сельской Думы №___ от 19.04.2016 г.

 

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Падеринского  сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Падеринского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Падеринского сельсовета, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Падеринского сельсовета, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Падеринского сельсовета, требования к  которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;» дополнено Решением Падеринской сельской Думы №41 от 13.08.2015 г.,  дополнено Решением Падеринской сельской Думы №22 от 21.06.2013 г.

 

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Падеринского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Падеринского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Падеринского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Падеринского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

 

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

 

«10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы Падеринского сельсовета, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Падеринской сельской Думы, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;» заменено Решением Падеринской сельской Думы № 41 от 13.08.2015 г.

 

«10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Падеринского сельсовета, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» — дополнено Решением Падеринской сельской Думы № 27 от 18.03.2010г.

11) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством

Статья 9. Местный референдум

  1. В целях решения непосредственно населением Падеринского сельсовета вопросов местного значения проводится местный референдум.
  2. Решение о назначении местного референдума принимается Падеринской сельской Думой по инициативе:

1) группы граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иных общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Падеринской сельской Думы и Главы Падеринского сельсовета, выдвинутой ими совместно.

  1. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Падеринского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Падеринской сельской Думой и Главой Падеринского сельсовета, оформляется решением Падеринской сельской Думы и постановлением Главы Падеринского сельсовета.

  1. Падеринская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Падеринской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.
  2. Падеринская сельская дума обязана назначать местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Падеринской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Падеринского сельсовета, избирательных объединений, Главы Падеринского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, избирательной комиссии Курганской области или прокурора. Назначение судом местный референдум организуется избирательной комиссией Падеринского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

  1. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Падеринского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Падеринского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Падеринского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Падеринского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения,  принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

  1. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 10. Муниципальные выборы

 

  1. исключен решением Падеринской сельской Думы №70 от 19.04.2016 г.,

 

   «Муниципальные выборы в целях избрания депутатов Падеринской сельской Думы проводятся помажоритарной избирательной системе с образованием  одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов. – изменено решением Падеринской сельской Думы №81 от 19.05.2009 г.,

 

  1. Муниципальные выборы назначаются Падеринской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Падеринского сельсовета или судом.

 

  1. Решение Падеринской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

 

  1. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

        Статья 11. Голосование по отзыву депутата Падеринской сельской Думы, голосование по вопросам изменения границ Падеринского сельсовета, преобразования Падеринского сельсовета изменено решением Падеринской сельской Думы №___ от 19.04.2016 г.,

 

  1. Голосование по отзыву депутата Падеринской сельской Думы, Главы Падеринского сельсовета (далее — отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

  1. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Падеринской сельской Думы, Главы Падеринского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

 

  1. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование (обнародование) результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

 

  1. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Падеринской сельской Думы дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. — изменено решением Падеринской сельской Думы №___ от 19.04.2016 г.,
  2. Депутат Падеринской сельской Думы считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Падеринском сельсовете. — изменено решением Падеринской сельской Думы №___ от 19.04.2016 г.,

 

  1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Падеринского сельсовета, преобразовании Падеринского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Падеринского сельсовета, преобразования Падеринского сельсовета.

 

7 Голосование по вопросам изменения границ Падеринского сельсовета, преобразования Падеринского сельсовета проводится на всей территории Падеринского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

  1. Голосование по вопросам изменения границ Падеринского сельсовета, преобразования Падеринского сельсовета назначается Падеринской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

  1. Голосование по вопросам изменения границ Падеринского сельсовета, преобразования Падеринского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Падеринского сельсовета или части Падеринского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Падеринского сельсовета, преобразование Падеринского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Падеринского сельсовета или части Падеринского сельсовета.

 

  1. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Падеринского сельсовета, преобразования Падеринского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

 

  1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным право, в порядке, предусмотренном решением Падеринской сельской Думы.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Падеринской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Падеринского сельсовета, обладающих избирательным правом.

  1. Проект муниципального правового акта Падеринского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Падеринского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Падеринского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Падеринского сельсовета.

3.Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

 

  1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Падеринского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Падеринской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

  1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Падеринском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
  2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
  3. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
  4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Падеринского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Падеринской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

  1. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.( заменено Решением Падеринской сельской Думы №07 от 27.03.2012 года, заменено Решением Падеринской сельской Думы №27 от 31.10.2012 года).

  1. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

  1. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Падеринского сельсовета с использованием средств бюджета Падеринского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Падеринского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Падеринского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления  Падеринского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

  1. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

  1. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Падеринского сельсовета устанавливаться не могут.
  2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Падеринской сельской Думы.

 

Статья 14. Публичные слушания

 

  1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Падеринского сельсовета по вопросам местного значения с участием жителей Падеринского сельсовета Падеринской сельской Думой, Главой Падеринского сельсовета могут проводиться публичные слушания.
  2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Падеринского сельсовета, Падеринской сельской Думы или Главы Падеринского сельсовета.

Публичные слушания, проводятся по инициативе населения или Падеринской сельской Думой, назначаются Падеринской сельской Думой, а по инициативе Главы Падеринского сельсовета – Главой Падеринского сельсовета.

  1. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Падеринского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории и проекты межевания территории, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; дополнено Решением №07 от 27.03.2012 года

4) вопросы о преобразовании Падеринского сельсовета, за исключением случаев, если для преобразования Падеринского сельсовета требуется получение согласия населения Падеринского сельсовета, выраженного путем голосования либо на сходах граждан – дополнено Решением Падеринской сельской Думы № 62 от 15.02.2016 г.

 

  1. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Падеринской сельской Думы.

 

 

Статья 15. Собрание граждан

 

1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Падеринского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Падеринского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Падеринского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2.Собрание граждан проводится по инициативе населения Падеринского сельсовета, Падеринской сельской Думы, Главы Падеринского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Падеринской сельской Думы или Главы Падеринского сельсовета, назначается соответственно Падеринской сельской Думой или Главой Падеринского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Падеринского сельсовета, осуществляется решением Падеринской сельской Думы.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3.Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Падеринской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Падеринского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Падеринского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Падеринского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Падеринского сельсовета.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Падеринского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Падеринского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6.Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 16 Конференция граждан (собрание делегатов)

 

  1. В случаях, предусмотренных решением Падеринской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
  2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Падеринской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.
  3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

 

  Статья 17. Опрос граждан

  1. Опрос граждан проводится на всей территории Падеринского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Падеринского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Падеринского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Падеринского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

  1. В опросе могут принимать участие жители Падеринского сельсовета, обладающие избирательным правом.
  2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Падеринской сельской Думы или Главы Падеринского сельсовета — по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области — для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Падеринского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

«4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Уставом Падеринского сельсовета, решением Падеринской сельской Думы  в соответствии с законом Курганской  области.»заменено Решением Падеринской сельской Думы №45 от 17.09.2015 г.

  1. Решение Падеринской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Падеринского сельсовета, участвующих в опросе.

  1. Жители Падеринского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.
  2. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Падеринского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

 

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления Падеринского сельсовета

 

  1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Падеринского сельсовета.
  2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
  3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением Падеринского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

 

  1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Падеринского сельсовета местного самоуправления и участия населения Падеринского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организаций местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законом, законам Курганской области.
  2. Непосредственное осуществление населением Падеринского сельсовета местного самоуправления и участие населения Падеринского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Падеринского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Падеринского сельсовета обязаны содействовать населению Падеринского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

 

Глава IV. Органы местного самоуправления Падеринского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Падеринского сельсовета

 

Статья 20. Структура органов местного самоуправления Падеринского сельсовета

 

Структуру органов местного самоуправления Падеринского сельсовета образуют:

  1. Падеринская сельская Дума;
  2. Глава Падеринского сельсовета;
  3. Администрация Падеринского сельсовета.

 

Статья 21. Падеринская сельская Дума

 

  1. Падеринская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Падеринского сельсовета.

«1) Депутатские фракции, группы и комиссии Падеринской сельской Думы

1) Падеринская сельская Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Падеринской сельской Думы.

2) Падеринская сельская Дума в целях осуществления контроля, решения отдельных вопросов, относящихся к ее ведению, вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной третьей от установленной.

3) Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Положением о комиссиях, утверждаемым Падеринской сельской Думой.

4) Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Падеринской сельской Думой, депутаты могут объединяться во фракции и  депутатские группы в порядке, определенном Регламентом Падеринской сельской Думы» — дополнено от 18.03.2010г.

  1. Падеринская сельская Дума состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5лет. Полномочия Падеринской сельской Думы прежнего созыва сохраняются до дня проведения первого заседания Падеринской сельской Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Падеринской сельской Думы по основаниям, предусмотренным статьей 25 Устава.
  2. Заседание Падеринской сельской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Падеринской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.
  3. Вновь избранная Падеринская сельская Дума собирается на первом заседание не позднее 30 дней со дня избрания Падеринской сельской Думы в правомочном составе.
  4. Падеринская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Падеринского сельсовета.

 

                                                                    

Статья 21.1. Депутатские фракции,группы

комиссии Падеринской сельской Думы

«дополнено Решением Падеринской сельской Думы №27 от 18.03.2010 г.»

 

  1. Падеринская сельская Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Падеринской сельской Думы. «дополнено Решением Падеринской сельской Думы №27 от 18.03.2010 г.»
  2. Падеринская сельская Дума в целях осуществления контроля, решения отдельных вопросов, относящихся к ее ведению, вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной третьей от установленной. «дополнено Решением Падеринской сельской Думы №27 от 18.03.2010 г.»
  3. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Положением о комиссиях, утверждаемых Падеринской сельской Думой. «дополнено Решением Падеринской сельской Думы №27 от 18.03.2010 г.»
  4. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Падеринской сельской Думой, депутаты могут объединяться во фракции и депутатские группы в порядке, определенном Регламентом Падеринской сельской Думы. «дополнено Решением Падеринской сельской Думы №27 от 18.03.2010 г.»

В  случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Падеринской сельской Думе, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

 Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит — «дополнено Решением Падеринской сельской Думы № 19 от 12.07.2011 года»

 

Статья 22. Компетенция Падеринской сельской Думы

 

  1. В исключительной компетенции Падеринской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Падеринского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Падеринского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Падеринского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Падеринского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; заменено Решением №8 от 03.03.2011 года дополнено Решением №07 от 27.03.2012 года.

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Падеринского сельсовета;

8) определение порядка участия Падеринского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Падеринского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Падеринского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении Главы Падеринского сельсовета в отставку» –  дополнено Решением Падеринской сельской Думы за №90 от 21.08.2009г.

«11) определение порядка и сроков представления Главой Падеринского сельсовета, депутатом Падеринской сельской Думы, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

           12) определение порядка проверки достоверности и полноты сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, представленных Главой Падеринского сельсовета сельсовета, депутатом Падеринской сельской Думы, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе;

           13) определение порядка размещения сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, представленных Главой Падеринского сельсовета, депутатом Падеринской сельской Думы, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте муниципального образования Падеринского сельсовета и предоставления этих сведений общероссийским, региональным и муниципальным средствам массовой информации для опубликования.»; — дополнено Решением Падеринской сельской Думы за №45 от 17.09.2015г.

 

1.1 Падеринская сельская Дума заслушивает ежегодные отчеты Главы Падеринского сельсовета о результатах своей деятельности Администрации Падеринского сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных Падеринской сельской Думой. — дополнено  Решением Падеринской сельской Думы за № 90 от 21.08.2009г.

  1. Иные полномочия Падеринской сельской Думы определяются федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области, Уставом.

полномочия на постоянной основе, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте муниципального образования Падеринского сельсовета и предоставления этих сведений общероссийским, региональным и муниципальным средствам массовой информации для опубликования.»;

Статья 23. Депутат Падеринской сельской Думы

 

  1. 1. Депутат Падеринской сельской Думы – выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.
  2. Депутатом Падеринской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 18 лет — дополнено от 18.032010г.
  3. Полномочия депутата Падеринской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Падеринской сельской Думы нового созыва.

4.Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008г. № 273-ФЗ

«О противодействии коррупции»,  Федеральным законом от 03.12.2012г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».; -дополнен Решением Падеринской сельской Думы № 62 от 15.02.2016 г.

4.1. исключен (исключен Решением Падеринской сельской Думы №62 от 15.02.2016 года).

 

Статья 24  Председатель Падеринской сельской Думы

 

  1. Организацию деятельности Падеринской сельской Думы осуществляет Председатель Падеринской сельской Думы, избираемый депутатами из своего состава большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.
  2. Председатель Падеринской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Падеринской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Падеринской  сельской Думы;

2) созывает заседания Падеринской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Падеринской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Падеринской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Падеринской  сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Падеринской  сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Падеринской  сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний и решения Падеринской  сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Падеринской сельской Думы.

 

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Падеринской сельской Думы

 

Полномочия Падеринской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Падеринской  сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Падеринской сельской Думой решения о самороспуске в порядке, установленном решением Падеринской сельской Думой;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Падеринской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Падеринской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования; — заменено Решением № 67 от 16.09.2014 г.

5) в случае утраты Падеринским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей Падеринского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Падеринского сельсовета или объединения поселения с городским округом.

 

Статья 26. Гарантии осуществления полномочий депутатами Падеринской сельской Думы
  1. Депутатам Падеринской сельской Думы гарантируются и обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления их полномочий.
  2. Депутат Падеринской сельской Думы, имеют удостоверение, которым пользуются в течение срока своих полномочии.
  3. Депутатам для осуществления ими депутатской деятельности предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.
  4. Депутаты Падеринской сельской Думы имеют иные гарантии, установленные законами Российской федерации и законами Курганской области.

 

 

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата Падеринской сельской Думы

 

Депутат Падеринской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Падеринской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

11.1). Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 30.11.2011 г. № 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации. дополнено Решением № 07  от  27.03.2012 года

Решение Падеринской сельской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Падеринской сельской Думы, -не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. — дополнено Решением Падеринской сельской Думы № 32 от 18.11.2011 года.

 

 

Статья 28. Глава Падеринского сельсовета

 

  1. Глава Падеринского сельсовета является высшим должностным лицом Падеринского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

 

  1. «Глава Падеринского сельсовета избирается Падеринской сельской Думой сроком на 5 лет из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, возглавляет Администрацию Падеринского сельсовета.

           Падеринская сельская Дума не ранее чем за 1 месяц до истечения срока полномочий Главы Падеринского сельсовета и не позднее 3 месяцев после истечения срока полномочий Главы Падеринского сельсовета принимает решение об объявлении конкурса. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Падеринского сельсовета  устанавливается Падеринской сельской Думой. Общее число членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы Падеринского сельсовета устанавливается Падеринской сельской Думой. Половина членов конкурсной комиссии назначается Падеринской сельской Думой, а другая половина – Главой Кетовского района.

           Заседание Падеринской сельской Думы по избранию Главы Падеринского сельсовета   проводится в течение 15 дней со дня поступления в Падеринскую сельскую Думу результатов конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Падеринского сельсовета. Глава Падеринского сельсовета избирается Падеринской сельской Думой тайным голосованием, процедура которого устанавливается Регламентом Падеринской сельской Думы. Избранным на должность Главы Падеринского сельсовета считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной численности депутатов Падеринской сельской Думы. В случае, если на заседании Падеринской сельской Думы ни один из кандидатов на должность Главы Падеринского сельсовета не набрал более половины голосов от установленной численности депутатов Падеринской сельской Думы, Падеринская сельская Дума в течение 30 дней проводит повторное голосование или объявляет конкурс по отбору кандидатур на должность Главы Падеринского сельсовета. Решение Падеринской сельской Думы об избрании Главы Падеринского сельсовета подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов сельского поселения, в срок не позднее 5 дней со дня его принятия.

           Полномочия Главы Падеринского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Падеринского сельсовета.»;  — изменено решением Падеринской сельской Думы №___ от 19.04.2016 г.,

 

3.Глава Падеринского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Падеринской сельской Думе.

 

  1. Глава Падеринского сельсовета представляет в Администрацию Падеринского сельсовета ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным:

         1)сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное вознаграждение, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;

         2)сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;

         3)Глава Падеринского сельсовета несет ответственность за предоставление заведомо недостоверных или неполных сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации — «дополнено Решением Падеринской сельской Думы № 19 от 12.07.2011 года»

 

 

Статья 29. Полномочия Главы Падеринского сельсовета
  1. Глава Падеринского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Падеринский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Падеринского сельсовета;

1.1) Глава Падеринского сельсовета представляет Падеринской сельской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Падеринского сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных Падеринской сельской Думой — дополнено Решением Падеринской сельской Думы №90 от 21.08.2009г.

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом, решения, принятые Падеринской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Падеринской  сельской Думы;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области – дополнено Решением Падеринской сельской Думы №90 от 21.08.2009 г.

  1. Глава Падеринского сельсовета в пределах своих полномочий также:

1) обладает правом внесения в Падеринскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

2) представляет на утверждение Падеринской сельской Думы проект бюджета Падеринского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) представляет на рассмотрение Падеринской  сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Падеринского сельсовета;

4) формирует Администрацию Падеринского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Падеринского сельсовета;

5) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Падеринского сельсовета;- исключено Решением Падеринской сельской Думы №8 от 03.03.2011 года.

6) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

7) представляет на утверждение Падеринской  сельской Думы планы и программы социально — экономического развития Падеринского сельсовета, отчеты об их исполнении;

8) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Падеринского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области.

9) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Падеринского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально — экономического развития Падеринского сельсовета;

10) исполняет бюджет Падеринского сельсовета, утвержденный Падеринской сельской Думой, распоряжается средствами  Падеринского сельсовета в соответствии с утвержденным Падеринской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

11) предлагает изменения и дополнения в Устав;

12) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

13) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

2.1 Глава Падеринского сельсовета должен соблюдать ограничения и запреты и следовать обязанностям, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами — «дополнено Решением Падеринской сельской Думы № 19 от 12.07.2011 года»

 

 

Статья 30. Гарантии Главы Падеринского сельсовета

 

  1. На Главу Падеринского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и  компенсации,  а  также  общие   социальные  гарантии,    установленные    федеральным законодательством  и  законодательством  Курганской  области.
  2. Главе Падеринского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном  Падеринской  сельской  Думой.
  3. Главе     Падеринского     сельсовета    для    осуществления     им     полномочий предоставляется    служебное   помещение    (рабочее место),    оборудованное    мебелью, телефонной  связью,  оргтехникой.
  4. 4.  отменено  решением Падеринской сельской Думы №81 от 19.05.2009 г.  

 

 

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Главы Падеринского сельсовета

 

  1. Полномочия Главы Падеринского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации — дополнено Решением Падеринской сельской Думы №90 от 21.08.20009г

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) — исключено решением Падеринской сельской Думы №___ от 19.04.2016 г.,

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования;

11) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования; — заменено Решением №67 от 19.09.2014 г.

12) в случае утраты Падеринским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) в случае увеличения численности избирателей Падеринского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Падеринского сельсовета или объединения поселения с городским округом;

 

  1. В случае досрочного прекращение полномочий Главы Падеринского сельсовета. а также в случае временной невозможности исполнять свои обязанности, его полномочия временно исполняет управляющий делами Администрации Падеринского сельсовета — дополнено  решением Падеринской сельской Думы №81 от 19.05.2009 г.

 

  1. « В случае досрочного прекращения полномочий Главы Падеринского сельсовета Падеринская сельская Дума в течение 30 дней со дня прекращения полномочий Главы Падеринского сельсовета принимает решение об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Падеринского сельсовета.»; — изменено решением Падеринской сельской Думы №___ от 19.04.2016 г.,

 

  1. Исключить — Решением Падеринской сельской Думы №67 от 16.09.2014 г.,- Дополнено Решением №07 от 27.03.2012 года.

 

«5. В случае, если избранный на муниципальных выборах Глава Падеринского сельсовета, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Падеринской сельской Думы об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Главы Падеринского сельсовета не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.»  — Дополнено Решением Падеринской сельской Думы №45 от 17.09.2015 года.

 

                  Статья 32. Администрация Падеринского сельсовета

 

1.Администрация Падеринского сельсовета – исполнительно-распорядительный орган Падеринского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Падеринского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Падеринского сельсовета руководит Глава Падеринского сельсовета на принципах единоначалия.

Полномочия Главы Администрации Падеринского сельсовета исполняет Глава Падеринского сельсовета» — изложено Решением Падеринской сельской Думы № 27 от 18.03.2010г.

2.Администрация Падеринского сельсовета обладает правами юридического лица.

3.Администрация Падеринского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с   федеральным     законодательством    и      законодательством    Курганской  области,  решениями Падеринской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Падеринского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Падеринского сельсовета.

4.Администрация Падеринского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Падеринской сельской Думе.

  1. Структура Администрации Падеринского сельсовета утверждается и изменяется Падеринского сельской Думой по преставлению Главы Падеринского сельсовет.
  2. Администрация Падеринского сельсовета осуществляет муниципальный контроль в порядке, установленном решением Падеринской сельской Думы — дополнено Решением Падеринской сельской Думы №90 от 21.08.2010г.

 

Статья 33. Полномочия Администрации Падеринского сельсовета

 

  1. Исключительными полномочиями Администрации Падеринского сельсовета являются

1) разработка, исполнение местного бюджета, отчет об исполнении местного бюджета;

2) разработка планов, программ и прогнозов социально-экономического развития Падеринского сельсовета и отчетов об их исполнении;

3)руководство структурными подразделениями Администрации Падеринского сельсовета; изменено Решением Падеринской сельской Думы № 8 от 03.03.2011 года.

4) распоряжение муниципальной собственностью в установленном порядке.

«5) осуществляет муниципальный контроль» — дополнено Решением Падеринской сельской Думы №90 от 21.08.2009г.

«6) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов» — дополнено Решением Падеринской сельской Думы № 27 от 18.03.2010г.

  1. В целях решения вопросов местного значения Администрация Падеринского сельсовета осуществляет иные полномочия за исключением тех, которые отнесены к полномочиям Главы Падеринского сельсовета и Падеринской сельской Думы.
  2. Администрация Падеринского сельсовета участвует в решении вопросов, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органом местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области.

 

Статья 34. Порядок прекращения полномочий Главы Падеринского сельсовета, Падеринской сельской Думы, депутата Падеринской сельской Думы

 

       Порядок прекращения полномочий Главы Падеринского сельсовета, Падеринской сельской Думы, депутата Падеринской сельской Думы определяется решением Падеринской сельской Думы в течение 30 дней со дня наступления обстоятельств, которые послужили основанием прекращения полномочий или в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, правовым актом соответствующего органа государственной власти. — «дополнено Решением Падеринской сельской Думы № 8 от 03.03.2011 года»

 

Статья 35. Избирательная комиссия Падеринского сельсовета

 

  1. Избирательная комиссия Падеринского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Падеринского сельсовета, преобразования Падеринского сельсовета.
  2. Избирательная комиссия Падеринского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Падеринского сельсовета.
  3. Избирательная комиссия Падеринского сельсовета формируется Падеринской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве «восьми» членов с правом решающего голоса. – дополнено Решением Падеринской сельской Думы от 18.03.2010г. за № 27
  4. Срок полномочий избирательной комиссии Падеринского сельсовета Кетовского района составляет 5 лет — дополнено Решением №38 от 22.07.2010г.
  5. Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии Падеринского сельсовета устанавливаются федеральным законом и законом Курганской области, решением Падеринской сельской Думы.

 

Статья 36. Муниципальная служба Падеринского сельсовета

 

  1. Муниципальными служащими Падеринского сельсовета является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Падеринского сельсовета.
  2. Должности муниципальной службы Падеринского сельсовета устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.
  3. Требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются Падеринской сельской. — изменено решением Падеринской сельской Думы №81 от 19.05.2009 г.

 

 

Глава V. Муниципальные правовые акты Падеринского сельсовета

Статья 37. Система муниципальных правовых актов Падеринского сельсовета

 

 

  1. Систему муниципальных правовых актов Падеринского сельсовета образуют:
  • устав, решения, принятые на местном референдуме;
  • решения Падеринской сельской Думы;
  • постановления и распоряжения Главы Падеринского сельсовета;

3.1) постановления и распоряжения Администрации Падеринского сельсовета 

дополнено решением Падеринской сельской Думы №81 от 19.05.2009 г.

  • постановления и распоряжения Председателя Падеринской сельской Думы.
  1. Устав и оформление в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Падеринского сельсовета.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

  1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.»; дополнено Решением Падеринской сельской Думы от 07.04.2014 г. № 57

 

Статья 38. Подготовка муниципальных правовых актов

 

  1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Падеринской сельской Думы, Главой Падеринского сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокуратурой Кетовского района (дополнено Решением №27 от 18.03.2010г.), прокурором Кетовского района (дополнено Решением №38 от 22.07.2010г.)
  2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
  3. Проекты решений Падеринской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Падеринского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Падеринской сельской Думы Главой Падеринского сельсовета или рассмотрение Падеринского сельсовета или при наличии заключения Главы Падеринского сельсовета.
  4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.». дополнено Решением Падеринской сельской Думы от 07.04.2014 г. № 57

 

 

Статья 39. Муниципальные правовые акты Падеринской сельской Думы

 

  1. Падеринская сельская Дума и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Падеринского сельсовета, решение об удалении Главы Падеринского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Падеринской сельской Думы. Решения Падеринской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Падеринского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Падеринской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством. – дополнено Решением Падеринской сельской Думы №90 от 28.09.2009 г., дополнено Решением Падеринской сельской Думы №27 от 18.03.2010 г.
  2. Принятые решения Падеринской сельской Думы направляются Главе Падеринского сельсовета для подписания и обнародования «в течении 10 дней» — дополнено Решением Падеринской сельской Думы №27 от 18.03.2010г.
  3. Глава Падеринского сельсовета имеет право отклонить принятое Падеринской сельской Думой решение и в течение 10 дней возразить его в Падеринскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.
  4. Если Глава Падеринского сельсовета отклонит решение Падеринской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Падеринской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством мне менее двух третей от установленной численности депутатов Падеринской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Падеринского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

 

Статья 40. Муниципальные  правовые акты Главы Падеринского сельсовета

 

Глава Падеринского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Падеринской сельской Думы, издает:

1) постановления и распоряжения по вопросам, относящимся к его компетенции.

2) постановления Администрации Падеринского сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами субъектов Российской Федерации;

3) Глава Падеринского сельсовета издаёт постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Падеринского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами. Дополнено Решением №07 от 27.03.2012 года.

 

 

Стать 41. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или)

дополнений в Устав

 

 

  1. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в

Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Падеринской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Данное правило не применяется в случаях, установленных статьей

Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации — дополнено Решением Падеринской сельской Думы №27от 18.03.2010г.

  1. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренным Уставом, решением Падеринской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
  2. Решение Падеринской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Падеринской сельской  Думы.
  3. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

     

Статья 42. Порядок опубликования (обнародования)

муниципальных правовых актов

 

  1. Муниципальные правовые акты Падеринского сельсовета обнародуются в течение 10 дней со дня их подписания путем размещения их полного текста на досках информации, расположенных в селе Падеринское, деревне Новое Лушниково, деревне Борки, деревне Галкино 2-е, деревне Костоусово и на официальном сайте Администрации Падеринского сельсовета «падеринский-сельсовет.рф»

дополнено Решением Падеринской сельской Думы № 41 от 13.08.2015

В случаях, предусмотренных действующим законодательством и Уставом, муниципальные правовые акты Падеринского сельсовета публикуются в районной газете «Собеседник» в течение 30 дней со дня подписания.

2.Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию в местах, указанных в части 1 настоящей статьи, в течение 10 дней после государственной регистрации.

  1. Устав Падеринского сельсовета, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Падеринского сельсовета подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

Глава Падеринского сельсовета обязан обнародовать зарегистрированный Устав Падеринского сельсовета, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Падеринского сельсовета в течение 7 дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. Дополнено Решением №07 от 27.03.2012 года

 

 

Статья 43. Вступление в силу муниципальных правовых актов

 

  1. Муниципальные правовые акты Падеринского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, Уставом, самим актом.
  2. Муниципальные нормативные правовые акты Падеринского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и граждан, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). – заменено Решением Падеринской сельской Думы №67 от 16.09.2014 г.
  3. Решение Падеринской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
  4. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
  5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру Администрации Падеринского сельсовета, Падеринской сельской Думы, полномочия Администрации Падеринского сельсовета, Падеринской сельской Думы ( за исключением полномочии, срока полномочий и порядка избрания Главы Падеринского сельсовета), вступают в силу после истечения срока полномочий Падеринской сельской Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений — дополнено Решением Падеринской сельской Думы № 27 от18.03.2010г.

  

Глава VI. Экономическая основа самоуправления Падеринского       сельсовета

 

Статья 44. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Падеринского сельсовета

 

  1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Падеринского сельсовета, средства бюджета Падеринского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Падеринского сельсовета.
  2. В собственности Падеринского сельсовета может находиться имущество, определенное Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» — изменено Решением Падеринской сельской Думы № 8 от 03.03.2011 года;
  3. исключен; Решением Падеринской сельской Думы № 8 от 03.03.2011 года»

3.1. В собственности Падеринского сельсовета может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения. Дополнено Решением №07 от 27.03.2012 года.

«4. Согласно части 5 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в случае возникновения у Падеринского сельсовета  права собственности на имущество, не соответствующее требованиям  части 1 указанной статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению». – изменено Решением № 67 от 19.09.2014 г.

 

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Падеринского сельсовета

 

  1. Органы местного самоуправления Падеринского сельсовета от имени Падеринского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Падеринского сельсовета, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Падеринского сельсовета.
  2. Органы местного самоуправления Падеринского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Падеринского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.
  3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Падеринского сельсовета, определяются решением Падеринской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Падеринского сельсовета, поступают в бюджет Падеринского сельсовета.

  1. Падеринский сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. — «дополнено Решением Падеринской сельской Думы № 8 от 03.03.2011 года.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Падеринского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается настоящим Уставом. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.- изменено и дополнено Решением Падеринской сельской Думы № 8 от 03.03.2011 года.

  1. Решения об участии Падеринского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Падеринской сельской Думой по инициативе Главы Падеринского сельсовета или Падеринской сельской Думы.

Порядок участия Падеринского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Падеринской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Падеринского сельсовета выступает Администрация Падеринского сельсовета.

6.Органы местного самоуправления Падеринского сельсовета ведут реестры

 муниципального имущества в порядке, установленном действующим законодательством: — дополнено решением Падеринской сельской Думы №81 от 19.05.2009 г.

 

 

Статья 46. Бюджет Падеринского сельсовета

 

  1. Падеринский сельсовет имеет собственный бюджет.
  2. Органы местного самоуправления Падеринского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Падеринского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Падеринского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Падеринского сельсовета.
  3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Падеринского сельсовета, а также порядок контроля за его исполнением утверждается решением Падеринской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Курганской области.

 

«Статья 47. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

 

1.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.»;  изменено Решением Падеринской сельской Думы от 07.04.2014 г. № 57

 

Статья 48. Муниципальные заимствования и муниципальный долг

 

  1. 1. Муниципальные заимствования в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, от имени муниципального образования осуществляются Администрацией Падеринского сельсовета в порядке, установленном решением Падеринской сельской Думы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. — изменено решением Падеринской сельской Думы №81 от 19.05.2009 г.
  2. 2. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Падеринского сельсовета в порядке, установленном решением Падеринской сельской Думы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. — изменено решением Падеринской сельской Думы №81 от 19.05.2009 г.

 

 

 

Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления Падеринского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Падеринского сельсовета

 

Статья 49. Ответственность  Администрации Падеринского сельсовета, Падеринской сельской Думы, депутатов  Падеринской сельской Думы и Главы Падеринского сельсовета перед населением Падеринского сельсовета –

(дополнено Решением Падеринской сельской Думы за №27 от 18.03.2010г.)

 

  1. Ответственность Администрации Падеринского сельсовета, Падеринской сельской Думы, депутатов Падеринской сельской Думы и Главы Падеринского сельсовета перед населением Падеринского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством. – дополнено Решением Падеринской сельской Думы за №27 от 18.03.2010г.

 

  1. Население Падеринского сельсовета вправе отозвать депутатов Падеринской сельской Думы в соответствии с действующим законодательством. — изменено решением Падеринской сельской Думы №___ от 19.04.2016 г.,

 

Статья 50. Ответственность Падеринской сельской Думы и Главы Падеринского сельсовета перед государством

 

Ответственность депутатов Падеринской сельской Думы и Главы Падеринского сельсовета перед государством наступает в случаях и порядке, установленном статьями 73, 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления Падеринского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Падеринского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

 

Ответственность органов местного самоуправления Падеринского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Падеринского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.